Досье «ТИ»

Чоушир Топпыев

Башистские помилования и амнистии в Туркменистане

С 29 декабря 1999 года в Туркмении действует башистский закон «О ежегодной амнистии и помиловании в честь священного дня «Гыдыр гиджеси» («Ночь всемогущества» - 27-я ночь месяца Ремезан - девятого месяца мусульманского лунного года). Согласно этому закону каждый год на свободу по «амнистии и помилованию» освобождаются осужденные за «незначительные преступления».

По указанию Сапара Ниязова «амнистии не подлежат совершившие умышленное убийство, захват заложников, изнасилование, контрабанду наркотиков, шпионаж, диверсию, посягательство на жизнь президента, измену родине, а также рецидивисты и бывшие госчиновники, замешанные в коррупции и должностных преступлениях».

Накануне своего освобождения все амнистированные «в торжественной обстановке» давали клятву верности Сапару Ниязову и обещали «быть достойными сыновьями и дочерьми независимого нейтрального отечества, впредь не преступать строгих и одновременно справедливых и гуманных законов государства, не совершать проступков, наносящих малейший ущерб обществу».

Документ о помиловании со списками освобождаемых из заключения публиковался в качестве специального приложения к газетам. До 2005 г. список публиковался и на русском языке, приложением к газете «Нейтральный Туркменистан».

По словам Сапара Ниязова: «Ежегодно преступность падает на 15-16%, …мы убедились, что только 3-5% освобожденных вновь возвращаются в места заключения, остальные встают на путь исправления» (2001 г.).

Получается, что количество преступлений уменьшалось каждый год на 16%, а количество проговорённых к лишению свободы по официальным данным последние годы не уменьшалось - см. рис. 1. Если верить Ниязову. это значит, что увеличивалась доля лиц, находящихся в заключении не за совершённые преступления, а по «профилактическим соображениям», т.е. безвинно. И эта «оговорка» раскрывает замысел Сапара Ниязова – он использовал тюремную систему как аппарат «превентивных репрессий».

Рис. 1

Соотношение общего количества заключённых и амнистированных в ТУРКМЕНИСТАНЕ в рамках акций «ночь всемогущества» (официальные данные)

(Данные по количеству заключённых в 2003 и 2006 гг. не найдены и представляют собой результата экстраполяции.)

(Данные за 1999 г. взяты: Владимир Михайлов. В Туркмении грядет новая амнистия//Независимая газета, 14 сентября 1999.)

Каждый год Ниязов выпускал на свободу до 10 тысяч человек, и столько же каждый год сажал. Эти 10 тыс. «превентивных заключённых» оказались достаточным количеством для 3,6 млн. населения Туркменистана, чтобы держать людей в постоянном страхе и повиновении.

Надо признать, что Сапар Ниязов старался придерживаться принципа «разумной жестокости», т.е. репрессии осуществлял в масштабах не больших, чем это необходимо, на его взгляд, для обеспечения желанного результата – поддержания в стране «нужного уровня страха и покорности».

Для того, чтобы увеличить «масштаб страха» Сапар Ниязов помилование оформлял в виде своеобразного языческого «праздника отменяемой казни». Амнистия, приуроченная к религиозной дате, пытается эксплуатировать религиозные настроения населения и осуществляется торжественно-устрашающе, как ритуал, долженствующий вызывать безотчётный ужас у подданных. «Амнистия осужденных, - говорил Ниязов, - придает празднику еще большую торжественность».

Освобождая каждый год из мест лишения свободы 10 тыс. узников, Сапар Ниязов громогласно давал понять населению, что в тюрьмах и лагерях появилось 10 тысяч «вакантных мест» и они вновь к следующему помилованию обязательно будут заполнены, - каждый из туркменистанцев «кто будет себя плохо вести», – потенциальный кандидат на эти места.

По свидетельству бывших башистских узников в местах заключения широко практикуются пытки, избиения, поборы, изнасилования, издевательства, а то и просто убийства. Антисанитарные условия (особо распространены туберкулёз, желтуха, дизентерия), перенаселённость, недостаток спальных мест, невозможность соблюдения личной гигиены, практическое отсутствие медицинской помощи, ужасающее питание, полное бесправие заключённых приводят к очень высокой смертности в башистской репрессивной системе.

Рис. 2

Количество заключённых-иностранцев освобождённых в рамках акции «Ночь всемогущества» (официальные данные)

Башистские тюрьмы и лагеря закрыты для контроля общественности и международных организаций. Бесправие заключённых и произвол тюремщиков поощряются – для того, чтобы молва усиливала страх в обществе. «Мы искореним преступность не репрессивными методами, а доверием и милосердием», – сказал  Сапар Ниязов, организуя башистский ГУЛАГ.

По мнению ряда экспертов, начиная с 2000 г. Ниязов стал приукрашивать свою тюремную статистику и приуменьшать реальное количество заключённых. Предполагается, что в действительности в башистских лагерях и тюрьмах с конца 1990-х годов по настоящее время содержится 42-44 тыс. человек и, соответственно, по амнистии из башистских застенков ежегодно выпускается на свободу 20-25% заключённых.

23 февраля 2007 г.